《暗夜与黎明》以1950年前后的上海为背景，聚焦新中国第一代公安战士与潜伏的蒋介石特务之间的生死较量。故事主线围绕两位性格迥异的公安搭档展开：一位是旧社会不得志的小警察陆明，他虽拥有过人智商却因腐败体制埋没才华，直到新中国成立后才获得新生；另一位是身经百战的中共地下党老特工林汉川，他带着解放战争时期的丰富对敌经验转任公安岗位。 　　两人奉命组建特别行动组，调查一起涉及特务组织"黄雀"的阴谋。该组织企图通过暗杀、爆破等手段破坏上海社会稳定，甚至策划在国庆典礼上制造骇人事件。随着调查深入，陆明从旧警局习得的市井智慧与林汉川的系统侦查思维形成互补，他们逐渐锁定特务头目——伪装成归国华侨的军统王牌"夜枭"。行动中，陆明因曾混迹帮会的背景屡遭质疑，却在关键时刻利用对黑话暗号的了解破解敌特联络网。 　　故事高潮发生在浦东造船厂保卫战，特务们企图炸毁苏联援华的重要设备。林汉川为保护图纸身负重伤，陆明在千钧一发之际识破双重引爆装置，最终与赶来的解放军合力粉碎阴谋。经历血与火的洗礼，陆明完成从旧警员到人民公安的蜕变，而上海的天空也迎来真正的黎明。